В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Брызгаловское, в целях благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования, администрация муниципального образования Брызгаловское Камешковского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района на 2020 – 2022 годы», согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района.
3. Настоящее постановление вступает в действие с 01.01.2020 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района Д.А.Соловьев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района на 2020 – 2022 годы»
-
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЫЗГАЛОВСКОЕ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГОДЫ»
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района на 2020 – 2022 годы» |
|
Основание разработки |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Бюджетный кодекс РФ; Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района |
|
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования |
|
Цели Программы |
Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района путем его локализации и ликвидации |
|
Задачи программы |
- Сохранение и восстановление земельных ресурсов; - сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов; - предотвращение распространения борщевика Сосновского на территории поселения; -исключение случаев травматизма среди населения |
|
Сроки реализации Программы |
2020 - 2022 годы |
|
Объемы и источники |
Общий объем финансирования Программы составляет 955,1 тыс. рублей, в том числе:
- Средства бюджета МО Брызгаловское – 47,7 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 11,3 тыс. рублей; 2021 год – 18,2 тыс. рублей; 2022 год – 18,2 тыс. рублей; - Средства областного бюджета (софинансирование) – 907,4 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 215,8 тыс. рублей; 2021 год – 345,8 тыс. рублей; 2022 год – 345,8 тыс. рублей;
Финансирование из бюджета МО Брызгаловское на реализацию программы предусматривается только при софинансировании из областного бюджета на реализацию программы |
|
Показатели эффективности Программы |
|
|
Основные индикаторы реализации Программы |
Освобождение от борщевика Сосновского 35 гана территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района |
|
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования |
Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы
Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.
Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины – фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучении. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.
В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.
Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.
В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.
Раздел 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы формируются на основании: Федерального закона Российской Федерации от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Основной целью Программы является локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района, а также исключение случаев травматизма среди населения.
Для достижения поставленной цели требуется решение задач, перечисленных в паспорте Программы.
В результате обследования в 2019 году на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района выявлено 35 газасоренных борщевиком земель, в том числе с сильной степенью засорения 8,5 га.
В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои земельные участки.
В результате реализации Программы планируется освободить (обрабатывать) от борщевика Сосновского 35 газемель муниципального образования Брызгаловское Камешковского района.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2020 г. по 2022 г.
Раздел 5.Финансирование мероприятий Программы
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Источники финанси-рования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
|||
|
всего |
2020 |
2021 |
2022
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на территориях населенных пунктов: - Химический метод (применение гербицидов сплошного действия на заросших участках) |
2020-2022 |
Всего |
955,1 |
227,1 |
364,0 |
364,0 |
|
Бюджет МО Брызгаловское |
47,7 |
11,3 |
18,2 |
18,2 |
|||
|
Областной бюджет (софинанси-рование) |
907,4 |
215,8 |
345,8 |
345,8 |
|||
Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансирование из бюджета МО Брызгаловское на реализацию программы предусматривается только при софинансировании из областного бюджета на реализацию программы.
При отсутствии финансирования из областного бюджета средства бюджета МО Брызгаловское не предусматриваются.
Раздел 6. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы
Мероприятия по реализации Программы предусматривают:
- информационную работу с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение сходов граждан);
- химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках.
- оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы.
В результате реализации муниципальной программы ожидается снижение травматизма среди населения, особенно детей. Уничтожение борщевика Сосновского на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района будет способствовать сохранению эстетического вида местности, восстановлению земельных ресурсов.
Раздел 7.Основные целевые индикаторы реализации Программы
|
Показатель |
В разбивке по годам |
|||
|
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
|
|
Освобождение территорий населенных пунктов от борщевика Сосновского, га |
35,0 |
8,3 |
13,3 |
13,4 |
Раздел 8. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы осуществляется на основании контрактов, заключенных со специализированной организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ и проводится после завершения каждого этапа химической обработки.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчётов по следующей формуле:
Тф
Э = -------- х 100%
Тн
где:
Э – эффективность реализации Программы (в процентах);
Тф – фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы /освоено/:
а/ освоение средств (тыс. руб.);
б/ выполнение мероприятий программы (количество, объем);
Тн - нормативные индикаторы, утвержденные Программой /выделено по плану/:
а/ плановые ассигнования (тыс. руб.);
б/ запланированные мероприятия (количество, объем).
Раздел 9. Контроль за реализацией мероприятий Программы
Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования Брызгаловское Камешковского района. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик Программы вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).